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TIENES ALGUNAS PAUTAS PARA EL ANÁLISIS: TIENES QUE SEGUIR LAS SIGUIENTES
FASES:
1. CLASIFICACIÓN:
· TIPO DE TEXTO: HAS DE ACLARAR QUÉ CLASE DE DOCUMENTO ES,
EXPLICANDO TIPO DE FUENTE (PRIMARIA - COETÁNEA A LOS HECHOS QUE
NARRA- O SECUNDARIA); SEGÚN SU CONTENIDO LOS TEXTOS PUEDEN SER
POLÍTICOS (DISCURSOS, TRATADOS,MANIFIESTOS, INFORMES,ETC); CIRCUNSTANCIALES
(SE REFIEREN A HECHOS, ACONTECIMIENTOS, SITUACIONES CONCRETAS..); LITERARIOS
(MEMORIAS, ARTÍCULOS, CARTAS,ENSAYOS,ETC); ETC.
· LUGAR Y FECHA. CONVIENE HACER UNA BREVE REFERENCIA A LO QUE LA
FECHA SIGNIFICA.
· AUTOR: PUEDE SER INDIVIDUAL O COLECTIVO. SI ES PROTAGONISTA O
TESTIGO DEL HECHO. AÑADE ALGÚN DATO DE SU BIOGRAFÍA
QUE ESTÉ EN RELACIÓN CON EL TEXTO A COMENTAR.
· DESTINATARIO: PUEDE SER PÚBLICO O PRIVADO, PERSONAL U
OFICIAL, CONFIDENCIAL O DE DIFUSIÓN GENERAL.
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1.
Clasifique el texto, explicando: tipo de texto, circunstancias concretas
en las que fue escrito, destino y propósitos por los que se escribió.
Se trata de una selección de artículos
significativos de la Ley para la Reforma Política,
pieza clave para pasar legalmente de la dictadura franquista a la democracia
en España durante la etapa de la Transición (1975-
1982) en la monarquía de Juan
Carlos I de Borbón. Designado
por Franco su sucesor en la Jefatura del Estado en 1969, tras jurar ante
las Cortes franquistas acatar
las Leyes del Movimiento Nacional, a la muerte del dictador fue nombrado
rey de España
el 22 de noviembre de 1975. En su primer discurso ante las Cortes mostró ya
su intención de iniciar la transformación del sistema político
español.
Es una fuente primaria, un texto jurídico-político.
Su autor es colectivo: el proyecto de Ley para la Reforma
Política fue elaborado en septiembre de 1976 por el primer gobierno
presidido por Adolfo Suárez, joven falangista
Secretario General del Movimiento,
que había sido nombrado por el rey presidente del Gobierno en
julio de 1976, de una terna de tres candidatos propuesta por el Consejo
del Reino. El gobierno lo componían políticos jóvenes,
unos “azules” del Movimiento (Martín Villa),
otros democristianos (Lavilla, Oreja) todos ellos reformistas.
Es por tanto un texto público, destinado a la difusión
general y cuyo propósito es instaurar una democracia
en España.
El proyecto fue debatido y aprobado durante el mes
de noviembre de 1976 por los diputados de las Cortes franquistas, presididas
por Torcuato Fernández
Miranda, el político que había ideado esta ley. Este antiguo
profesor y consejero de Juan Carlos I, siguiendo los deseos del monarca, se propuso
desmantelar paulatinamente la dictadura utilizando los cauces legales de la misma
para alcanzar la democracia (“de ley a ley”). Las
Cortes franquistas se habían hecho el harakiri o suicidio político
al aprobar su propia disolución. Posteriormente también la ley
fue aprobada por el pueblo español en referéndum el 15 de diciembre
de 1976, con un 94% de votos afirmativos, lo que demostró el deseo
de reforma pacífica del sistema, aunque la oposición había
recomendado la abstención por considerar la ley insuficiente. |
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D. Juan Carlos de Borbón, hijo de don Juan
de Borbón y nieto de Alfonso XIII. Su padre, heredero de los derechos
dinásticos desde 1941, había pedido a Franco que restaurase
la monarquía borbónica, pero al ver que el dictador no quería
devolverle el Trono, consintió en 1948 que su hijo Juan Carlos fuese
educado en España bajo la tutela de Franco
Las Cortes eran una asamblea consultiva creada en 1942 que estaba formada
por procuradores (delegados de familias, sindicatos y municipios)
del sistema llamado democracia orgánica que
pretendía proporcionar un barniz democrático al franquismo.
El partido único en el régimen franquista era Falange
Española Tradicionalista y de las JONS (FET y de las
JONS) llamado el Movimiento Nacional.
Los falangistas querían un régimen totalitario inspirado
en el fascismo italiano y fueron muy importantes en los primeros
años del franquismo (1939-43). |
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2. ANÁLISIS:
· BREVE RESUMEN DEL CONTENIDO DEL TEXTO, FIJÁNDOTE
EN LA ESTUCTURA DEL MISMO PARA EXPONER LA IDEA FUNDAMENTAL Y LAS IDEAS
SECUNDARIAS, JERARQUIZADAS DE ACUERDO CON SU IMPORTANCIA.
· EXPLICACIÓN DE LOS TÉRMINOS HISTÓRICOS CONTENIDOS
EN EL TEXTO (HECHOS, PERSONAJES, LUGARES, INSTITUCIONES...)
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2.
Indique y explique la idea fundamental y las ideas secundarias.
Los diferentes artículos de la Ley reflejan el ideario reformador
del gabinete de Suárez ya que se refieren a los principios fundamentales
en que se basa un sistema político democrático.
El artículo 1º sostiene las ideas claves:
- Establece un régimen democrático, afirmándose
explícitamente la supremacía de la ley, expresión
de la voluntad soberana del pueblo.
- Los derechos fundamentales de las personas son
inviolables.
- La división de poderes. Las Cortes tienen
la potestad legislativa. El Rey sanciona y promulga pero no legisla.
No aparecen en el artículo
ni el poder ejecutivo - en manos del Jefe del Gobierno- ni el judicial
- en los tribunales de justicia.
- La forma de gobierno es la monarquía
parlamentaria.
El artículo 2º explica que las Cortes
serán bicamerales
(Congreso y Senado), con miembros elegidos por sufragio universal
directo, salvo una quinta parte del Senado nombrada por el rey.
En el
artículo 3º se indica que es precisa la mayoría
absoluta en las dos Cámaras para llevar a cabo cualquier reforma
constitucional y un referéndum posterior que la apruebe.
Esta Ley
para la Reforma Política supone implantar la
democracia en España y acabar con el sistema
franquista. En la dictadura de Franco, la llamada democracia
orgánica, la ley no era expresión de la voluntad popular,
puesto que la soberanía no era del pueblo, sino del Estado personificado
en Franco. Las Leyes estaban por encima de los españoles, que
estaban subordinados al Estado y le debían obediencia y lealtad a
Franco como titular de ese Estado, Jefe del Gobierno y Generalísimo.
No existía supremacía de la Ley porque todos se subordinaban
a un orden jerárquico de normas preestablecidas. Respecto al derecho
a la participación, los españoles estaban representados “a
través de la familia, el municipio y el sindicato” de
manera que el sufragio era indirecto y corporativo, frente al voto individual
y directo que en esta Ley de Reforma Política se garantiza. Tampoco
existían auténticos derechos ni libertades porque, aunque
el Estado franquista reconocía algunos derechos recogidos en el
Fuero de los Españoles, en la práctica fueron limitados
o nulos ya que no podían atentar contra los principios del régimen
y podían suspenderlos.
Franco creía que al morir su régimen
continuaría con la
monarquía de Juan Carlos I, quedando todo “atado y bien atado” en
España. Pero se equivocaba ya que la dictadura fue desmantelada desde
las instituciones franquistas por personas relacionadas con el régimen
anterior y la democracia se estableció sin rupturas. El medio para lograrlo
fue esta Ley. |
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Clasificación
